一、決策階段工程造價控制難點分析及解決

1、難點分析。主要難點是決策的科學性、合理性不夠，投資估算的質量不高，可行性研究的深度不夠，投資方案缺乏對比研究，難以選擇最佳的投資方案，進行投資控制的基礎性工作不足。這些問題的存在對造價控制帶來很大的不利影響。

2、解決對策。一方面，做出正確的項目決策。只有做出正確的項目決策，才能優化資源配置，對工程造價進行科學估算，選擇最佳的投資方案，實現對工程造價的有效控制。如果決策出現失誤，必然會帶來資金、人力、物力的浪費，造成不必要的損失。因此，要想合理控制工程造價，首先就得做出正確的決策，避免決策失誤。另一方面，保證決策的科學性和合理性。決策的科學性和合理性不僅影響到投資估算的精確度，也會對工程造價控制效果產生影響。在整個決策階段，投資估算是工程投資費用的初步計算，也是選擇投資方案的重要依據，對后期工程造價控制也會產生重要的影響。投資決策是一個由淺入深、不斷深化的過程。在實際工作中，只有做好決策工作，保證決策的科學性和合理性，收集可靠的數據資料，運用科學的估算方法，合理計算投資估算，才能將工程造價控制在合理的范圍之內。

二、設計階段工程造價控制難點分析及解決

1、難點分析。設計單位的選擇不合理，難以設計出最佳的工程建設方案，對方案設計的技術、經濟等方面的指標考慮不到位，沒有嚴格執行限額設計，甚至出現超額設計的情況。當方案設計出現來之后，沒有進行全方位的考慮，難以選擇出最佳的設計方案。

2、解決對策。首先，選擇最佳設計單位。對于工程設計，推行設行設計的時候，應該積極推行限額設計，建立完善的限額設計管理辦法，做好工程投資估算和設計概算，將施工圖預算價格嚴格控制在設計概算之內。與此同時，還應該改進設計費用的計取辦法，在設計的時候鼓勵節約資金，促使設計人員在設計的時候主動降低工程造價。最后，優化設計方案，對不同的方案進行對比分析，選擇最優方案，這樣不僅有利于工程造價的控制，也有利于施工和投產后的經營管理。

三、招投標階段造價控制難點分析及解決

1、難點分析。一些建設單位為了減少資金，故意在招投標過程中壓價，使得中標價格與工程建設實際價格差距過大。一些單位通過低價中標之后，在利益的驅使下，想方設法增加現場簽證和技術變更，給工程建設留下很大的隱患，也影響工程造價控制。另外，招投標文件管理不規范，評標工作不到位，也會影響施工單位的選擇和工程造價的控制。

2、解決對策。一方面，要加強對招標文件的管理，提高招標文件的質量。在所有招標文件中，工程量清單是其中的重要組成部分，因此，在編制的時候，應該按照客觀、公正、科學的原則，提高科學性和合理性，保證計量不重不漏，為工程造價控制奠定基礎。此外，編制人員應該提高自己的業務水平和知識技能，不斷積累工作經驗，做好工程量清單的編制工作。另一方面，做好評標工作。在進行評標的時候，既要評審投標單位的總報價，又要評審單項報價，只有這樣，才能既保證總價符合標準，單價也符合要求。排除可能存在的不合理的報價，針對存在的問題進行澄清和解釋，只有這樣，才能確定合理的合同價格。

四、施工階段工程造價控制難點分析及解決

1、難點分析。施工單位造價控制的目標設置不合理，施工組織方案的設計缺乏科學性和合理性，對于工程變更的審核不嚴格，往往導致造價的增加。施工材料管理不到位，采購、存儲不科學不合理，建筑材料質量沒有保障。一些施工單位從自身利益出發，通過設計變更，增加工程量，轉包等方式獲取高額利潤。

2、解決對策。施工階段造價控制最為關鍵的內容上嚴格執行合同的相關規定，盡可能減少工程變更，避免工程造價發生不合理的變動。第一、做好施工組織設計方案的論證工作。施工組織設計是施工的指導性文件，有利于保證施工的順利進行，也是對工程造價進行有效控制的工具。所以，必須重視施工組織設計方案的論證工作，選擇最優的方案，對方案的技術性和經濟性進行對比分析，合理安排人力、物力、財力，對工程造價進行有效控制。第二、完善隱蔽工程現場簽證手續。對于施工中的隱蔽工程簽證，應該建立完善的現場簽證手續，加強對工程造價的事先控制。同時，造價管理人員還應該根據合同的規定，對隱蔽工程進行審核，并做好現場計量工作。第三、嚴格審核工程變更和現場簽證。在施工過程中，難免會發生工程變更現象，工程變更如果沒有處理好，往往會導致造價的增加。因此，必須加強對工程變更的審核，對于必須發生的工程變更，設計單位、建設單位、監理工程師需要共同簽字確認，在施工之前確認變更部分，防止不必要的拆除而增加費用。第四、最好建筑材料質量的控制工作。材料價格的控制是工程造價控制的關鍵環節。工程造價管理人員需要認真履行自己的職責，保證材料質量，對不同廠家的材料進行對比分析，在保證建筑材料質量的前提下，合理控制材料的價格。第五、做好合同管理工作，減少工程索賠。根據合同的相關規定，嚴格履行自己的義務，造價管理人員要嚴格審核工程變更，減少不必要的支出，減少工程索賠，使工程造價得到合理的控制。

五、竣工結算階段工程造價控制難點分析及解決

1、難點分析。施工單位編制的結算書不規范，存在多算現象，高套定額單價，高套取費標準，以提高工程造價，給工程造價控制帶來嚴重的不利影響。

2、解決對策。首先，要做好工程價款的結算工作。在結算的時候，應該嚴格審核結算造價，對于分項工程、分部工程、設計變更部分的造價，應該嚴格審核，實事求是的進行結算，做到不重不漏，合理進行結算。其次，保證結算資料的完整。對于招標文件、施工合同、工程變更、現場簽證等，應該做好資料的收集工作，保證資料的完整，以提高審核效率，保證資料審核質量。最后，做好工程量和單價的審查工作。在審查的時候，應該嚴格按照工程結算編制的依據進行，按照施工合同的要求，逐項進行細致的審查工作，既要注意審查項目的單價，也要審查材料價格的調差是否符合施工合同的約定。

結束語

總之，在工程建設中，要想加強造價控制，在工程建設的各個階段必須認識造價控制的難點，并根據這些難點采取相應的解決對策，對于出現的偏差，及時采取措施糾正，并加強投資、施工、竣工階段的管理，形成有序、協調、統一的造價控制體系。只有這樣，才能保證工程建設目標的順利實現，提高工程建設的質量和效益。

廣西凱全工程管理有限責任公司于2017年12月在南寧市工商行政管理局注冊成立。目前公司已具備的資質有：工程造價咨詢甲級；工程招標代理甲級、政府采購代理甲級（貨物、服務）、中央投資項目招標代理預備級、機電產品國際招標代理；房屋建筑工程監理甲級、市政公用工程監理乙級、水利工程施工監理丙級；工程咨詢[建筑、市政公用工程（給排水）]甲級、工程咨詢（市政交通、燃氣熱力、水利工程、生態建設與環境工程、公路、機械、林業、農業）丙級、工程項目管理[建筑、市政公用工程（給排水）丙級]等，經營范圍囊括建設、水利、國土、交通（航運）等各個領域。

公司的中高層人員均在建設、水利、國土、交通等領域各單位、各崗位從事與工程建設服務相關的工作，實際工作經驗豐富，專業配套合理，形成了一支知識化、專業化的人才隊伍，為公司的高質量服務提供了有效保證。

公司自成立以來，先后組建了廣西區內的柳州、桂林、梧州、玉林、貴港、防城港、賀州、百色、北海、欽州、來賓、河池、崇左等分公司，廣西區外的海南、廣東、貴州等分公司。以其雄厚的技術力量和良好的社會信譽取得了較好的經濟和社會效益，得到委托方和社會各界的一致好評。